国道338线克图至门源段公路改建工程、国道572线塘格木(三塔拉)至切吉段公路改建工程第三方技术服务(第二次)招标信息公开

国道338线克图至门源段公路改建工程、国道572线塘格木(三塔拉)至切吉段公路改建工程第三方技术服务(第二次)招标信息公开

一、项目概况

1国道338线克图至门源段公路改建工程路线起点位于克图东既有岗木公路与青克公路交叉口处,沿现有岗木公路向西经克图、东川、泉口、大庄至门源县城,门源县过境段基本按照规划的花都路、河滨北路、花都西路布设至路线终点,路线终点位于浩门镇西出口、锦绣大道与花都西路交叉处,顺接浩青一级公路起点。海拔在26502950m之间。路线总体呈东向西方向,全长37.535540km,其中完全利用东川街道0.44km、完全利用浩门镇过境段花都路0.955544Km,实际建设里程36.13996Km

主要控制点有:克图、东川镇、泉口镇、大庄、浩门镇(县府)。

本项目推荐采用《公路工程技术标准》(JTG B01—2014)中二级公路标准进行建设,设计速度根据地形情况采用40Km/h60Km/h,其中起点克图段因受地形条件制约,设计速度采用40Km/h,其余路段设计速度采用60Km/h。分离式路基宽度为8.5m新建+8.5m利用老路,整体式路基采用8.5m15m19m,,新建桥涵设计荷载等级采用公路-Ⅰ级。

国道572线塘格木(三塔拉)至切吉段公路改建工程路线起点铁盖乡,顺接G572线贵南(黄沙头)至三塔拉段终点K133+925(即G572线与G214线相交处K196+200),路线终点切吉乡K202+512G109线青海湖段改线工程的K128+200处。本项目路线全长68.587公里,建设里程56.735公里。其中完全利用G109线11.852km

中间控制点:塘格木镇(K148+200,海拔2988.347m),塘格木镇三大队(K169+000,海拔3063.039m),塘格木镇四大队(K173+000,海拔3039.8m)K190+660G109线K116+348相接处(K190+660,海拔2999.821m)

项目采用《公路工程技术标准》(JTG B01-2014))二级公路标准建设,设计速度采用80km/h,路基宽度采用10.0m,路面宽9.0m

2、招标范围

本次招标为选取本项目第三方技术服务单位,服务于项目管理办公室,负责工程第三方技术咨询服务工作,服务范围包括标段范围内的公路工程及配套附属设施工程等。

以招标人下达进场指令起至项目竣工验收结束的整个期间内第三方技术服务工作,主要包括:

1)服务于项目管理办公室,配合完成标段范围内现场管理工作,主要包含现场质量、进度、造价、安全、标准化和文明施工、环境保护、水土保持、合同、信息等管理工作;配合完成各类管理文件的编制与完善工作;配合完成交竣工验收工作和工程竣工文件的编制工作;

2)负责标段范围内施工技术服务,主要包含设计文件及各类方案的审查、原材料检验、桥梁检验、配合比验证、技术业务培训及考核等相关技术咨询;

3)完成项目管理办公室安排的其他工作

3 标段划分及工期要求

3.1 本次招标共划分为个标段,具体划分见下表:

序号

项目名称

标段号

建设里程(km

1

国道338线克图至门源段公路改建工程

JSFW-1

36.14

2

国道572线塘格木(三塔拉)至切吉段公路改建工程

JSFW-2

56.735

3.2本项目服务期自招标人下达进场指令起至项目竣工验收合格之日止,预计48个月,其中施工工期约24个月,缺陷责任期24个月

 

二、投标人资格要求

资质(最低要求)

标段:JSFW-1JSFW-2

项 目

要    求

备 注

资 质

持有效的企业法人营业执照,同时具备:

交通运输部工程质量监督局(原基本建设质量监督总站)颁发的公路工程综合乙级试验检测等级证书;

省级及以上计量监督部门颁发的CMA计量认证证书;

全国投资项目在线审批监管平台备案了企业信息且咨询业务包含公路专业

 

业绩(最低要求)

标段:JSFW-1JSFW-2

项 目

要 求

备 注

业绩

5年(201371日至投标截止时间)在国内独立完成过1项国省道干线二级及以上新建或改扩建公路工程施工技术服务(含检测、技术咨询)工作。

 

人员(最低要求)

标段:JSFW-1JSFW-2

人员

人员

数量

资质要求

备注

项目负责人

1

公路工程相关专业高级工程师及以上职称,近5年内至少担任过二级及以上公路项目技术服务工作或项目管理工作的项目负责人职务。

自有人员

试验检测工程师

1

相关专业工程师及以上职称,持有省级及以上交通主管部门颁发的试验检测工程师证书(检测类别须含公路专业),5年内至少担任过二级及以上公路项目试验检测工作的试验检测工程师职务。

注:1、资格审查要求中自有人员须提供本单位依法签订的有效劳动合同、有效社保证明材料。

2、上述需提供身份证、职称证、职业资格证等相关证件,并提供项目发包人单位或交通运输质量监督部门出具的业绩证明材料

3、投标人应在进场时为所用人员办理意外伤害保险。

4、公路工程相关专业是指:公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道(地下结构)工程、交通工程等专业职称。若职称证中不能体现专业的,需投标人对该职称证专业属于公路工程相关专业进行承诺,否则该职称不予认为公路工程相关专业。

5、投标人可根据自身情况,自行决定是否设置本项目备选项目负责人。若提供的备选项目负责人,则相应人员的资格不得低于本表中项目负责人的资格要求

试验、检测仪器,办公、生活及交通设施(最低要求)

标段:JSFW-1JSFW-2

序号

设 备 名 称

单位

数量

备注

一、检测仪器

1

自行配备或租赁

二、办公、生活设施及部分驻地建设标准

1

电脑

10

新购

2

激光打印设备(可打印A3A4纸)

2(其中1台为彩色打印机)

 

3

数码相机(1000万像素以上)

3

 

4

传真机

1

 

5

项目管理办公室信息化管理系统平台硬件

 

 

 

5.1

液晶屏

6

面板尺寸:46

外壳:.23.98mm*578.57mm

分辨率:1920*1080

5.2

服务器

1

500G 硬盘、4GB DDR3内存条、4Xeon E5470 CPU

5.3

解码器

1

解码能力:324K/1080P

5.4

CVR

1

16盘位4TB磁盘阵列,搭配阵列卡

5.5

硬盘

15

4T硬盘,可存储301个月

5.6

操作台

1

1200mm*900mm*750mm

材质采用防火板

6

会议室面积

m2

80

 

7

办公用房

m2/

8

 

8

生活用房

m2/

10

 

三、交通设施

1

越野车

2

 

2

皮卡车

1

 

注:1、以上为完成本项目的最低要求。如果招标人认为试验、检测仪器,办公、生活及交通设施不足以满足本项目的服务工作,投标人应无条件按招标人要求增加或更换相应的设备及设施,有此可能带来的费用的增加由投标人考虑到投标报价中,招标人不另行支付。

2、上述越野车中一台应在本工程服务至本工程竣工验收结束。

3、投标人应负责项目管理办公室信息化管理系统平台硬件的采购与安装所有费用,招标人不另行支付。

 

财务(最低要求)

标段:JSFW-1JSFW-2

项 目

要     求

备注

财务能力

1.投标人2015年、2016年、2017年每年的净资产收益率均大于0

2.投标人在2017年的流动资产与流动负债的比率不小于1

 

 

信誉(最低要求)

标段:JSFW-1JSFW-2

项 目

要     求

备注

诉讼和履约

1.投标人未受到责令停产、停业的行政处罚或未处于财务被接管、冻结、破产状态的情况。

2.投标人未处于企业资质被暂扣或吊销状况。

3、投标人没有被交通运输部、青海省交通运输厅取消投标资格或禁止进入该区域建设市场且处于有效期内。

4、拟投入的从业人员未被交通运输部或青海省交通运输厅列入黑名单

5、投标人在国家企业信用信息公示系统中未被列入严重违法失信企业名单;

6、投标人在信用中国网站中未被列入失信被执行人名单;

7、投标人近三年内在工程建设领域没有因行贿犯罪而被人民法院判决、裁定生效的行为。投标人的法定代表人、项目负责人、试验室主任近三年内在工程建设领域没有行贿犯罪记录。

 

三、评标办法

本项目评标办法采用单信封综合评估法,具体详见附件

四、公开时间

201895(招标文件发售之日)起至投标截止时间10日前结束。

五、联系方式

招 标 人:青海省公路建设管理局

地    址:青海省西宁市五四大街72-6

邮    编:810008

联 系 人:李维亚

电    话:0971-6187223

传    真:0971-6139349

 

招标代理:华杰工程咨询有限公司

地    址:武汉市硚口区硚口路160号武汉城市广场19

邮    编:430033

联 系 人:马洪坤

电    话:189972690100971-6308711027-83600666-2530

传    真:027-83600777

              201894


附件  评标办法

国道338线克图至门源段公路改建工程、国道572线塘格木(三塔拉)至切吉段公路改建工程第三方技术服务(第二次)招标评标办法

1.总则

1.1为规范本次招标评标工作,根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《评标委员会和评标方法暂行规定》等有关规定,并结合本招标文件,制订本评标办法。

1.2评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。

1.3评标活动应在严格保密的情况下进行。评标人员必须严格遵守保密规定,不得和投标人串通,不得泄露与评标活动有关的情况,不得索贿受贿,不得参加可能影响公正评标的任何活动。评标期间投标人不得干扰评标工作,不得采用行贿或其他不正当手段影响评标。

1.4本次招标评标采用综合评估法。

2.评标组织及职责

2.1  评标委员会组成

招标人依法组建评标委员会。评标委员会由招标人代表和从省交通行业评标专家库中随机抽取的评标专家共同组成,人数为7人,其中评标专家6人,招标人代表1人。评标委员会开始工作之前应由评标委员会推举产生一名主任评标委员,负责协调、组织评标委员会成员开展评标工作。

2.2  评标委员会职责

1)对投标文件进行资格审查、初步评审;

2)确定评审需澄清、核实的内容;

3)进行商务、技术和财务的详细评审;

4)综合评分并推荐中标候选人;

5)建议是否重新招标;

6)完成书面评标报告提交招标人。

3. 评审程序

3.1  评标准备

评标委员会开始评标工作之前,必须首先认真研读招标文件;招标人应当向评标委员会提供招标文件、评标办法和评标所需的其他重要信息与数据,协助评标委员会了解和熟悉招标项目的如下内容:

1)招标项目的工程规模、标准和工程特点;

2)招标文件规定的评标办法;

3)招标文件规定的其他与评标有关的内容。

3.2  评审程序

1)资格审查;

2)初步评审;

3)详细评审;

4)投标文件的澄清;

5)综合评分;

6)推荐中标候选人;

7)编写评标报告。

4. 资格审查

评标委员会根据招标文件资格审查要求,对投标人的资质、业绩、人员、试验、检测设备、办公生活及交通设施、财务能力、履约情况等进行评审,判定其是否满足资格审查要求。

投标文件任一项条件不满足招标文件资格审查要求的,其投标将被否决。

5. 初步评审

评标委员会将对投标文件进行初步评审。只有通过初步评审的投标文件才能进入下一个阶段评审。通过初步评审的主要条件:

1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容和要求编制,字迹清晰可辨;

2)投标文件(正本)按招标文件规定加盖投标单位公章并由法定代表人或其授权代理人按招标文件规定签署姓名,未使用签名章代替;

3)投标人按照招标文件规定的形式、时限和要求提供了投标保证金;

4)投标报价大写金额与服务费报价汇总表中的投标报价一致、大写能够正确表述其金额,且在招标人给定的最高投标限价以内;

5)按照招标文件规定提供了法人代表人身份证明、授权书(如有),且符合招标文件要求;

6)以联合体形式投标,满足招标文件对联合体的相关要求;

7)投标人未出现投标人须知18.8款的情况;

8)投标人未以他人名义投标、未与他人串通投标、未以行贿手段谋取中标,以及未弄虚作假;

9)未与招标人存在利害关系并可能影响招标公正性;

10)与本标段的其他投标人不存在控股、管理关系或被控股、被管理关系;

11)与本标段的其他投标人不存在单位负责人均为同一人的情况;

12)投标人未出现招标文件投标人须知第2.52.62.22.82.9款的情形;

13)投标文件未附有招标人不能接受的其他条件。

14)投标人在不同标段投标文件中填报的优先中标顺序相同。

投标文件不符合以上条件之一的,属于重大偏差,其投标将被否决。

6. 详细评审

评标委员会对通过资格审查、初步评审的投标文件从合同条款、管理能力、管理水平以及投标人以往业绩及履约信誉等方面进行详细评审,并对商务文件、技术建议书、财务建议书分别评审打分(取所有评标委员会打分的算术平均值,得分保留小数点后两位),满分100分;技术、商务、财务分值分别为50分、40分、10分。

6.1 合同条款响应性评审

投标人通过合同条款响应性评审的主要条件:

1)投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法;

2)投标人未增加招标人的责任范围,或减少投标人义务;

3)投标人未提出不同的计量、支付办法;

4)投标人未对合同纠纷、事故处理办法提出异议;

5)投标人对合同条款没有重大偏离;

6)满足招标文件规定的其他实质性要求。

投标文件不符合以上条件之一的,属于重大偏差,其投标将被否决。

6.2技术评审(50分)

技术评审主要内容和分值范围如下:

1)服务大纲(或服务方案)和措施  15分;

服务大纲(或服务方案)和措施编制基本周全、切实可行的得基本分9分,视其优劣加0~6分。

2)对本工程重点、难点分析  15分;

对本工程重点、难点分析基本认识清楚的得9分,视对本项目重点、难点、项目高海拔地域环境理解深入程度加0~6分。

3)对本工程的建议  5分。

本工程的建议基本可行的得3分,视建议的合理性、优劣性加0~2分。

4)服务承诺  15分。

本工程的服务承诺满足招标文件要求的得9分,视对招标人提供的额外优惠和服务等加0~6分。

 

6.3 商务评审(40分)

主要内容和分值范围如下:

1)人员及机构设置  20分;

满足资格审查要求的,得20分。

2)业绩 20分;

满足资格审查要求的,得基本分16分,加分条件如下:

投标人近5年在国内独立承担过国省道干线二级及以上新建或改扩建公路工程项目管理工作,且提供相关证明材料(a合同协议书、b项目评定书或质量评定书或发包人证明材料复印件)的,每提供1个加2分,最多加4分。

6.4 财务评审(10分)

6.4.1算术性修正

评标委员会对通过初步评审的投标人的报价按下述原则进行算术性修正:

投标文件中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与依据单价计算出的结果不一致的,以单价金额为准修正总价,但单价金额小数点有明显错误的除外。

修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人修正后总价超出招标人给定的最高投标限价或不接受修正价格的,其投标将被否决。

6.4.2计算评标基准价

通过财务评审的报价为有效报价。评标基准价等于所有有效报价的算术平均值。

6.4.3计算财务得分

当投标人报价等于评标基准价时得满分,每高于评标基准价一个百分点扣1.5分,每低于评标基准价一个百分点扣1分,中间值按比例内插,四舍五入,保留两位小数。

用公式表示如下:

                          

式中:F1投标人财务得分;

      F — 财务得分所占的百分比权重,F10

      D1投标人的投标报价;

      D — 评标基准价。

D1≥D,则E=1. 5;若D1<D,则E=1.0。财务得分最低为0分。

7. 投标文件的澄清

1)除按本办法规定的重大偏差外,投标文件存在的其他问题应视为细微偏差。为了有助于投标文件的审查、评价和比较,招标人可书面通知投标人澄清或说明其投标文件中不明确的内容,或要求补充相应资料或对细微偏差进行补正。对此投标人不得拒绝,否则,其投标将被否决,并没收投标保证金。

2)有关澄清、说明和补正的要求和回答均以书面形式进行,但招标人和投标人均不得因此而提出改变招标文件或投标文件实质内容的要求。投标人的书面澄清、说明或补正属于投标文件的组成部分;

3)招标人不接受投标人对投标文件的主动澄清、说明和补正。

8. 综合得分

各投标人的综合得分等于技术评分、商务评分与财务评分之和。

9. 推荐中标候选人

根据综合得分由高至低排序,每标段推荐前3名(若不足3名,只推荐相应数量)为中标候选人。不同投标人当综合得分相等时,以投标报价低的优先;报价也相等时以注册资本金额大的优先;再相等时,评标委员会以无记名投票确定优先者。

投标人(指独立投标人或联合体牵头人,下同)保留中标候选人资格的取舍原则如下:

1)投标人在多个标段排名第一时,按其投标文件投标函中填报的优先选择顺序保留相应标段的第一中标候选人资格,并不再保留该投标人在其他标段的中标候选人资格;

2)投标人取得某一标段第一中标候选人资格时,不再保留该投标人在其他标段的中标候选人资格。

3)当某标段中标候选人仅有一家时,则优先保留其在该标段的中标候选人资格,不再保留该投标人在其他标段的中标候选人资格,即使该投标人在其他标段也获得第一中标候选人资格也不予保留。

10. 评标报告

评标委员会审定评标结果后,向招标人提交书面报告。评标报告应如实记载下列内容:

10.1招标项目基本情况;

10.2评标委员会成员名单;

10.3监督人员名单;

10.4开标记录;

10.5符合要求的投标人名单;

10.6否决的投标人名单以及否决理由;

10.7串通投标情形的评审情况说明;

10.8评分情况;

10.9经评审的投标人排序;

10.10中标候选人名单;

10.11澄清、说明事项纪要;

10.12需要说明的其他事项;

10.13评标附表。

11. 履约能力审查

如果中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为,招标人认为可能影响其履约能力的,将在发出中标通知书前召集原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法审查确认。


附件