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中共青海省交通运输厅纪委(监察处)谈话函询暂行办法

厅属各单位、厅机关各处室:

    为进一步规范谈话函询工作,充分发挥谈话函询在纪律审查中的重要作用,厅纪委研究制定了中共青海省交通运输厅纪委(监察处)谈话函询暂行办法》,现印发给你们,请遵照执行。

              

                 中共青海省交通运输厅纪律检查委员会

                        2016年2月22日




中共青海省交通运输厅纪委(监察处)

谈话函询暂行办法

第一条  为落实全面从严治党要求,进一步规范谈话函询工作,充分发挥谈话函询在纪律审查中的重要作用,促进主体责任和监督责任的落实。根据中央纪委、中央组织部《关于对党员领导干部进行诫勉谈话和函询的暂行办法》,中央纪委办公厅《关于对反映领导干部问题线索处置方式进行调整的通知》,中共青海省纪委、青海省监察厅《谈话函询暂行办法》,结合我厅纪检监察工作实际,制定本办法。

第二条  实施谈话函询重在落实把纪律和规矩挺在前面,抓早抓小的要求,坚持实事求是,有则改之、无则加勉,惩前毖后、治病救人的原则,加强对领导干部的教育、管理和监督。

第三条  谈话函询的适用对象:厅属各单位、厅机关各处室及其厅管领导干部(含非中共党员县处级干部、非领导职务干部

第四条  反映厅属单位、厅机关处室或厅管领导干部有下列情形之一的,应当进行谈话函询:

(一)线索反映的问题笼统,但有必要进行提醒的;

(二)线索反映领导干部在政治思想、道德品质、工作作风、廉政勤政、选人用人等方面存在的一般性问题;

(三)线索反映领导干部在党风廉政建设方面存在的苗头性、倾向性问题;

(四)线索反映的问题具体但情节轻微、查实后仅给予轻处分或免于处分或批评教育的;

(五)其他需要进行谈话函询的情况。

第五条  厅纪委(监察处)对收到的反映厅属单位、厅机关处室或厅管领导干部问题的信访举报件经过筛选,经汇总形成拟办意见报经委处领导审核同意后,按程序提交委处问题线索研判会议研究,确定谈话函询件。

第六条  谈话函询程序及要求

(一)谈话件:由厅纪委(监察处)制定谈话登记表(附式1),摘录信访举报中可谈话的问题,由委处问题线索研判会议确定的谈话领导对被反映人进行谈话,谈话人应不少于两人,谈话时应制作谈话记录,谈话领导在谈话登记表上签署意见,被谈话人应对谈话登记表及谈话记录签字确认。

(二)函询件:经委处问题线索研判会议确定的函询件,经委处领导审核同意后,指定函询承办人制定函询通知书(附式2、附式3),以书面形式送达函询对象,同时送达函询对象所在单位党政主要负责人;函询对象系党政主要负责人的,同时抄送其分管厅领导。

(三)谈话登记表、函询通知书中摘录信访举报问题(附式4),不得泄露举报人及相关重要信息,不得按原信照谈照函。

第七条  谈话函询对象的说明材料应当符合以下要求(附式5、附式6)

(一)谈话函询对象应当在领导谈话、收到函询通知书之日起15个工作日内递交书面说明材料,无正当理由不得延误。如遇特殊情况不能按期递交的,应当向厅纪委(监察处)谈话领导及函询承办人作出说明。

(二)谈话函询对象对谈话函询的问题应当忠诚老实、实事求是、认真负责的作出说明和承诺,并在说明材料上签名,提供相关证明材料。不得隐瞒、编造、歪曲事实欺骗组织,不得对反映问题人员进行追查、打击报复。

(三)函询对象的说明材料应当先呈送所在单位党政主要负责人审阅并签署意见,党政主要负责人的说明材料应当送其分管厅领导审阅并签署意见后上报。

第八条  承办谈话函询的工作人员,对谈话函询对象的说明材料进行集体审核,形成审核报告,按程序经厅纪委副书记(监察处长)审核后,报请纪委书记审定。应当建立审核台账,做到程序完善、过程可溯、结果可查。

第九条   把握运用好监督执纪“四种形态”,对谈话函询对象的说明材料经审核后,区别不同情况予以办理。

(一)经审核认为所反映问题与事实不符或不成立的,提出了结建议,按审批程序经副书记(监察处长)审核,报请书记审定同意后予以了结,并留档备案。

(二)对问题属实或者部分属实的,根据是否构成违纪提出处理意见,按审批程序经副书记(监察处长)审核,报请书记同意后,提交委处问题线索研判会议研究决定。

(三)对问题未讲清楚的,谈话领导或函询承办人应当要求谈话函询对象作出补充说明。

(四)谈话函询后,谈话领导或函询承办人认为谈话函询对象说明材料中需要进一步核实的问题线索,经请示副书记(监察处长),并报经书记同意,提交委处问题线索研判会议研究决定后,进行必要的核实,未发现问题的按程序报批了结;督促有轻微违规违纪行为的同志在民主生活会上进行自我检讨,接受批评帮助;不如实向组织说明问题的,依据《中国共产党纪律处分条例》第六十七条的规定,严肃处理。

(五)主动说明组织未掌握的问题,在处理时可作为从轻情节考虑。

第十条  厅属各单位纪检监察部门参照本办法执行。

第十一条  本办法由中共青海省交通运输厅纪律检查委员会(监察处)负责解释。

第十二条  本办法自印发之日起施行。



1

委处领导谈话登记表

                                             编号:

谈话人

单位及职务

被谈话人

单位及职务

职级

谈话地点

线索评估

时间

线索

主要

内容

谈话人

签字

           年 月 日

被谈话人

签字

           年 月 日

谈话人意见

附件:被谈话人书面说明材料及附件材料




式2

中共青海省交通运输厅纪律检查委员会(监察处)

函询通知书

                                  

                                    青交纪函() 号

XXX同志:

    经厅纪委(监察处)问题线索研判会议研究,根据《

共青海省交通运输厅纪委(监察处)谈话函询暂行办法》的规定,现请针对群众反映你的有关问题,按照书面说明的有关要求,逐一如实向厅纪委(监察处)作出书面说明。在收到函询通知书15个工作日内,请将说明材料呈XXX同志审阅签字后报厅纪委XXX室。
    

     附件:1.反映XXX同志问题摘要

           2.书面说明的有关要求

                                 

                 中共青海省交通运输厅纪律检查委员会

                            年  月  日

抄报(送):XXX同志




式3

中共青海省交通运输厅纪律检查委员会(监察处)

函询通知书

                                  

                                    青交纪函() 号

XXX同志:

    经厅纪委(监察处)问题线索研判会议研究,根据《

共青海省交通运输厅纪委(监察处)谈话函询暂行办法》的规定,现请针对群众反映你XXXXXXXXXX等关问题向厅纪委(监察处)作出书面说明。

    书面说明材料请于收到函询通知书15个工作日内送达厅纪委XXX室。
    (此通知书适用退休干部)

                 中共青海省交通运输厅纪律检查委员会

                             年  月  日

回复要求:

书面说明材料本人要签署姓名;

说明问题要实事求是,不得隐瞒和回避;

请提供相关证明材料。

 




式4

反映XXX同志摘要

    1、XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

    2、XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

    3、XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX




式5 

个人书面说明的有关要求

    根据《中共青海省交通运输厅纪委(监察处)谈话函询暂行办法》的规定,现提出如下要求:

    1、函询对象要如实对所函询的问题作出说明;如今后查明未如实作出说明的,要承担相应责任。

    2、书面说明材料应有函询对象亲笔书写并签字,附相关证据材料;因故不便亲笔书写而打印的书面说明材料及附件,每页及修改处均应有本人的签字。

    3、书面说明材料由函询对象所在单位党政主要负责人审阅并签署意见;党政主要负责人的书面说明材料由分管厅领导审阅并签署意见。

    4、函询对象应在收到函询通知书后15个工作日内,将书面说明材料上报;因特殊情况不能如期完成的,应及时说明理由。





式6

单位书面说面材料的有关要求

    根据《中共青海省交通运输厅纪委(监察处)谈话函询暂行办法》的规定,现提出如下要求:

    1、被函询的单位要对所函询的问题如实作出说明,附相关证据材料;如今后查明未如实作出说明的,被函询的单位党政主要负责人要承担相应责任。

    2、书面说面材料由函询的单位党政主要负责人审阅并签署意见,以正式公文格式上报;附件材料要说明来源并加盖公章。

    3、被函询的单位应在收到函询通知书后15个工作日内,将书面说明材料上报;因特殊情况不能如期完成的,应及时说明理由。


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